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安慶奮力譜寫現代化“新篇章”

  過去的五年,特別是2017 年,安慶市在省委、省政府的堅強領導下,主動適應和把握經濟發展新常態,深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持穩中求進工作總基調,迎難而上,開拓進取,較好落實了“十二五”規劃,順利實施了“十三五”規劃,各項工作取得了全面進步。2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是新一屆政府的工作元年。目前,安慶全市上下正深入實施“五大發展行動計劃”,著力加快區域性中心城市建設,濱江熱土上正掀起奮力譜寫現代化安慶“新篇章”的熱潮。

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  風景如畫的安慶。

  關鍵詞:創新

  把創新作為“主動力”

  安慶市堅持把創新驅動作為調整產業結構、轉變發展方式、促進產業升級的主動力,持續更新工業、科技、現代農業和現代服務業“四大政策”,集聚發展新能源汽車、智能制造等戰略性新興產業,著力構建產業新體系,爭創全省“四新”產業發展示范市、傳統產業轉型升級示范市。

  2017 年5 月,安慶市筑夢新區正式揭牌。從頂層設計到微觀管理,這個384 畝的區域內積聚了國內外最先進的創新要素。產業定位上,新區瞄準新技術、新產業、新業態、新模式“四新經濟”;人才激勵上,采用七級雇員制,全員聘用管理;管理機制上,小機構、大服務,不設政府職能部門,專人專事;產業培育上,以現代投行理念,綜合運用金融手段,設立50 億元產業基金、50億元招商基金,擬設立20 億元孵化基金,全程參與企業成長??耙岳?,筑夢新區已接洽企業、項目500多個,其中10 億元以上項目2 個,億元以上項目9 個。一大批項目正在迅速洽談推進。

  同時,安慶共有國家級科技企業孵化器1 家,省級孵化器1 家,省備案孵化器5 家;省級眾創空間1家,省備案眾創空間4 間。總面積超過20 萬平方米,在孵企業超過300 家,累計畢業企業超過100 家,孵化培育出規模以上企業30 余家。

  

  四通八達的路網。

  關鍵詞:協調

  城鄉發展彈好“鋼琴”

  安慶城市建設突飛猛進,市容市貌明顯改善,功能日益完善;農村推行垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,城鄉臟、亂、差現象有了根本改觀。如何協調城鄉一體化發展?那就要學會彈好鋼琴。

  “發現煙頭必須及時掃掉,垃圾桶每天都要清洗;不論是城鎮還是農村,只要有垃圾都要隨時清掃。”作為岳西縣一名老環衛工,張慶國對縣城鄉環衛一體化帶來的變化深有體會。

  2017 年8 月,岳西縣選擇深圳玉禾田專業保潔公司作為項目社會資本的合作伙伴,合資成立新的環衛公司。“新機制最大的特點就是政府在環衛標準和投入保障上做到城鄉一體。現在,城鎮、農村公廁不僅有保障經費也有專人管理,最偏遠的鄉村垃圾都有人清掃、轉運,河道也被納入保潔范圍。”岳西縣城管執法局局長王國泰介紹說。

  近年來,安慶城區的城市管理水平也開始不斷提升。特別是城市環衛標準正在向“首都”標準看齊。安慶城區實行“大環衛、全覆蓋、一體化”模式,由掃地改為洗地,每晚對道路進行清洗,每天灑水2 次,持續進行保潔。

  城鄉環衛一體化只是安慶統籌城鄉協調發展的一個方面。近年來,特別是2017 年,安慶市全面實施集防洪、排澇、河湖連通、水生態環境、水景觀于一體的城市水系綜合治理工程,先期啟動的“一湖九河”工程進展順利;積極推進華陽河蓄滯洪區安全建設工程,建成后將有效減輕長江下游地區防洪壓力,保障區域內50 余萬群眾生命財產安全。

  關鍵詞:綠色

  “鐵腕”守護碧水藍天

  “既要綠水青山,也要金山銀山。”安慶市委、市政府牢記習近平總書記的殷切期望,認真貫徹落實中央和省委的決策部署,把生態文明建設當成關系人民福祉、關乎全市人民未來的長遠大計。

  2017 年,安慶石化?;仿臚芳壩推淥凸芟咔ńüこ探ǔ墑栽誦?,消除了長期以來威脅城區的最大安全隱患。安慶石化新裝置區安全衛生防護距離內拆遷工作完成。

  近年來,特別是2017 年,安慶市在大力推進生態建設的同時,大力優化產業結構和空間布局,調整能源消費結構,重點發展綠色產業,加快實現傳統工業的綠色升級。針對鐵腕治污守護碧水藍天的要求,安慶市委、市政府按照督察要求,嚴格履行生態環保黨政主體責任,實行“黨政同責,一崗雙責”,堅持即知即改、邊查邊改,重拳出擊治理污染,快速有力有序推進問題整改。

  2017 年1 至7 月,安慶市PM10平均濃度80 微克/立方米,位列全省第4;PM2.5 平均濃度為58 微克/立方米,位列全省第5。2015 年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量分別比2010 年減少7.6%、10.6%、19.8%、10.6%。目前安慶市岳西縣成為國家級生態縣。潛山縣和宜秀區躋身省級生態縣(區)。27 個鄉鎮成為國家級生態鄉鎮。

  關鍵詞:開放

  化繁為簡釋放“活力”

  統籌推進大通道、大平臺、大通關建設,以高鐵新樞紐為核心的現代化綜合交通體系逐漸形成;皖西南B 型保稅物流中心建成通過驗收;全國進境糧食指定口岸、汽車整車進口口岸申報成功;聚焦首位產業招大引強,13 家企業“走出去”開展國際合作……安慶牢固樹立全球思維、開放理念,積極擴大對外開放合作。

  安慶市積極學習借鑒先進經驗,多管齊下,提升口岸開放和通關便利化水平:推進以“負面清單”管理為核心的投資管理體制改革、以貿易便利化為重點的貿易監管制度改革,實行“一站式作業”通關模式,安慶海關實施無紙化報關、稅費電子支付、關檢合作,對查驗沒有問題的外貿企業免除吊裝、移位、倉儲等費用優惠政策。

  以開放促改革,安慶市破除束縛發展的體制機制障礙,密集推出一系列行政審批制度改革,不斷釋放制度紅利。“工業和房地產項目建設審批流程圖”應勢而生,工業項目從交地到開工3 個月,房地產項目從企業競得土地到開工4 個月,審批時限分別由63、66 個工作日縮短為28、29 個工作日。

  與五年前相比,全市行政審批項目精簡了48%;市級政府權力事項精簡了34%。安慶已經成為全省“審批項目最少、辦事效率最高、行政成本最低”的城市之一。

  

  江淮汽車股份有限公司安慶分公司總裝車間。

  關鍵詞:共享

  居民幸福感大幅提升

  在市委、市政府的堅強領導下,安慶人民補短板、增福祉,堅決打好脫貧攻堅戰;?;?、兜底線,扎實推進民生工程;全面改善城鄉面貌,建平安、構和諧,提高群眾幸福感和安全感,人民群眾共享經濟發展成果。

  家住安慶市經開區舒巷社區的劉志,2016 年因患肝癌,進行了肝移植手術,共花費57 萬元醫療費用。

  幸運的是,他參加的城鎮居民醫療保險為其支付了17萬元。大病補充保險又支付了19.63 萬元。近年來,安慶市社會救助和保障深入城鄉,惠及低?;?、農村五?;?、流浪乞討人員、大病患者、失業人員等。2017 年4 月1 日,安慶就業網智慧就業服務平臺正式上線試運行。這種“互聯網+就業”模式的全面運行,變“群眾跑腿”為“信息跑腿”。隨著就業服務形式更加多元化,就業規模進一步擴大。2013 年以來,全市城鎮新增就業累計382739 人。

  黃梅戲藝術節、黃梅戲進社區、24 小時自助圖書館、省十三運……過去五年,安慶文體惠民活動一片繁榮,市民生活條件和環境極大改善?;潑廢芬帳踅?、黃梅戲展演周,打響了“黃金周·黃梅戲”特色文化品牌,展示了黃梅戲藝術發展成果。市級“戲曲名家走基層”、“廣場文藝天天演”、“安慶大講壇”等,成為城鄉群眾喜聞樂見的特色文化品牌。

  關鍵詞:奮斗

  未來五年安慶更美

  2018 年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,也是新一屆政府的工作元年。安慶市確定了今后五年發展的總體目標。

  經濟發展實現更高質量。經濟總量保持全省前列,以實體經濟為主體、戰略性新興產業為引領、高新技術企業為支撐的現代化產業新體系基本形成,首位產業更具競爭優勢,現代服務業成為重要增長點,經濟外向度大幅提升,一批企業成功上市。

  城鄉發展更加協調。中心城市能級全面提升,縣域經濟實力明顯增強,城鎮化率達到全省平均水平,鄉村振興取得重要進展,基礎設施網絡建設邁上新的臺階。

  生態環境更加友好。大氣、水、土壤污染得到有效防治,山水林田湖草系統治理取得明顯成效,生態系統?;ば薷慈嬙平?,綠色產業長足發展,綠色生產普遍推行,綠色生活成為風尚。

  人民群眾更有獲得感。就業更加充分,優質公共服務更能滿足群眾需求,社會保障體系更為完善,社會治理體系不斷健全,脫貧攻堅任務圓滿完成,城鄉居民收入逐年提高。努力建設和諧美麗新安慶,滿足人民對美好生活的新期待!

  新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 蔣六喬

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